Protocollo 0008913/2022 del 05/10/2022 ISTITUTO PROFESSIONALE DI STATO PER L’ENOGASTRONOMIA E L’OSPITALITÀ ALBERGHIERA “GIUSEPPE CIPRIANI” _____________________________________________________________________________________ Al Sig. Fabio Pietrosanti comunicazioni@pec.monitora-pa.it Oggetto: Riscontro Vostra richiesta di accesso civico generalizzato. Pregiatissimo Sig. Fabio Pietrosanti, con la presente si riscontra la Sua richiesta di accesso civico generalizzato pervenuta a questo Istituto tramite pec in data 19/09/2022, nostro prot. 8118, avente per oggetto quanto sotto indicato dai punti 1 ,2, 3 ,4, 5 e 6. 1. Copia del contratto o altro atto giuridico in forza del quale l’Istituto Scolastico scrivente ha utilizzato ed utilizzerà i servizi di posta elettronica, messaggistica, videoconferenza, didattica a distanza, didattica digitale integrata, registro elettronico, relativamente agli anni scolastici 2020/2021, 2021/2022, 2022/2023; 2. copia della valutazione d’impatto della protezione dei dati (DPIA) effettuata dall’Istituto Scolastico in indirizzo nell’ambito dell’utilizzo di un servizio on line di videoconferenza o di una piattaforma che consenta il monitoraggio sistematico degli utenti, negli anni scolastici 2020/2021, 2021/2022; 3. copia degli atti riportanti le misure tecniche previste ed adottate nell’istituto scolastico per attivare i soli servizi strettamente necessari alla formazione, nel caso di utilizzo di piattaforme più complesse che eroghino servizi più complessi anche non rivolti esclusivamente alla didattica, negli anni scolastici 2020/2021, 2021/2022, 2022/2023; 4. copia della valutazione d’impatto della protezione dei dati (DPIA) ai sensi dell’art. 35 del GDPR, effettuata nell’ambito dell’utilizzo delle piattaforme di posta elettronica, messaggistica, videoconferenza, didattica a distanza, didattica digitale integrata, registro elettronico, adottate nell’anno scolastico 2022/2023 dall’Istituto; 5. copia della valutazione di impatto del trasferimento dei dati all’estero (TIA), afferente all’eventuale trattamento dei dati in paesi terzi (ovvero che si trovino al di fuori dell’Unione Europea) necessario per la fruizione ed il funzionamento dei servizi di posta elettronica, messaggistica, videoconferenza, didattica a distanza, didattica digitale integrata, registro elettronico, adottati nell’anno scolastico 2022/2023 dall’Istituto in indirizzo. ______________________________________________________________________________________________________ www.alberghieroadria.edu.it - PEO: rorh01000c@istruzione.it - PEC: rorh01000c@pec.istruzione.it Codice fiscale: 90003280295 ISTITUTO PROFESSIONALE DI STATO PER L’ENOGASTRONOMIA E L’OSPITALITÀ ALBERGHIERA “GIUSEPPE CIPRIANI” _____________________________________________________________________________________ 6. copia della valutazione comparativa ai sensi dell’art. 68 del d. lgs. 7/3/2005 n. 82 realizzata per provvedere all’acquisizione delle piattaforme di posta elettronica, messaggistica, videoconferenza, didattica a distanza, didattica digitale integrata, registro elettronico, adottate nell’anno scolastico 2022/2023 dall’Istituto in indirizzo; L’istituto scrivente, sentito il parere dell’Ufficio Scolastico Regionale del Veneto, responsabile della prevenzione e della corruzione delle istituzioni scolastiche venete, ritiene che la richiesta in parola, non possa essere accolta per i motivi che sono qui di seguito elencati: 1) In primo luogo, come insegna la giurisprudenza del Consiglio di Stato (ex multis Consiglio di Stato, sez. III, 25.01.2021 n. 495), se da un lato l’interesse alla trasparenza non richiede una motivazione specifica, dall’altro deve in ogni caso palesarsi non in modo assolutamente generico e destituito di un benché minimo elemento di concretezza, anche sotto forma di indizio, …., pena rappresentare un inutile intralcio all’esercizio delle funzioni amministrative e un appesantimento immotivato delle procedure di espletamento dei servizi. Ebbene, nel caso che qui occupa, la richiesta formulata da Monitora PA pare difettare di quella base di concretezza necessaria per essere accolta, riducendosi ad essere qualificata come una mera istanza volta ad un controllo pretestuoso in ordine alla legittimità dell’azione amministrativa sull’utilizzo delle tecnologie comunicative (in particolare la richiesta sub.1). Si tratterebbe, quindi, di richiesta vessatoria, pertanto non accoglibile. 2) In secondo luogo, si sottolinea che le informazioni richieste ai punti 2-4-5-6 dell’istanza si riferiscono ad operazioni non propriamente di competenza delle singole istituzioni scolastiche, come ad esempio la valutazione di impatto che, ai sensi dell’art. 35 del GDPR, riguarda prevalentemente autorità pubbliche o enti pubblici per progetti su scala ampia e trattamenti indicati nell’elenco che l’autorità di controllo redige e rende pubblico. 3) Infine, dall’istanza in esame si evince che la mole dei documenti oggetto di ostensione obbligherebbe le Scuole a fornire numerosissime pagine senza, peraltro, che la predetta richiesta sia sostenuta da esigenze tali da giustificarne l’onerosità. Siffatta richiesta, così sproporzionata e abnorme, viene espressamente qualificata come inammissibile dalla recente giurisprudenza del massimo consenso di giustizia amministrativa (si veda la pronuncia dell’Adunanza plenaria n. 10/2020), in quanto comporterebbe un carico irragionevole ed eccessivo di lavoro, idoneo a interferire con il buon andamento dell’amministrazione stessa. ______________________________________________________________________________________________________ www.alberghieroadria.edu.it - PEO: rorh01000c@istruzione.it - PEC: rorh01000c@pec.istruzione.it Codice fiscale: 90003280295 ISTITUTO PROFESSIONALE DI STATO PER L’ENOGASTRONOMIA E L’OSPITALITÀ ALBERGHIERA “GIUSEPPE CIPRIANI” _____________________________________________________________________________________ Per tali motivazioni, lo scrivente Istituto nega l’accesso richiesto, palesando l’intento di presentare adeguata segnalazione al Garante per la protezione dei dati personali ai sensi dell’art. 144 del D.Lgs 196/2003 e ss.mm.ii., attraverso il Responsabile della prevenzione della corruzione, qualora coinvolto, nel rispetto di quanto previsto dalla Delibera n. 1309 del 28 dicembre 2016, nonché all’Autorità Nazionale Anticorruzione, al fine di conoscere le rispettive determinazioni in merito. Tanto si doveva. Distinti saluti. Il Dirigente Scolastico [omissis] Documento firmato digitalmente ai sensi del D. Lgs. 82/2005 e ss.mm.ii. ______________________________________________________________________________________________________ www.alberghieroadria.edu.it - PEO: rorh01000c@istruzione.it - PEC: rorh01000c@pec.istruzione.it Codice fiscale: 90003280295