Ministero dell’Istruzione e del Merito ISTITUTO COMPRENSIVO NARNI CENTRO Via Aurelio Saffi, 45 — 05035 NARNI (TR) Tel.0744/715292 - codice meccanografico TRIC82100G - C.F.80004430551 - Distretto Scolastico n° 11 e.mail: tric82100g@istruzione.it - posta certificata: tric82100g@pec.istruzione.it Sito: www.icnarnicentro.edu.it TRIC82100G - AC53784 - REGISTRO PROTOCOLLO - 0012532 - 29/11/2022 - | - U Al Stg. Fabio Pretrosanti con domicilio digitale comunicazioni(@pec.monitora-pa.it A seguito della sua istanza del 20/09/2022, assunta al prot. n. 8727 di questo Istituto, nella quale richiedeva l’accesso civico generalizzato ai sensi dell’art. 5 del D.Lgs. 33/2013 ai seguenti documenti: 1. copia del contratto 0 altro atto giuridico in forza del quale l'Istituto Scolastico in indirizzo ha utilizzato ed utilizzerà i servizi di posta elettronica, messaggistica, videoconferenza, didattica a distanza, didattica digitale integrata, registro elet- tronico, relativamente agli anni scolastici 2020/2021, 2021/2022, 2022/2023; copia della valutazione d'impatto della protezione dei dati (DPIA) effettuata dall'Istituto Scolastico in indirizzo nell'am- bito dell'utilizzo di un servizio on line di videoconferenza 0 di una piattaforma che consenta 1 monitoraggio sistematico degli utenti, negli anni scolastici 2020/2021, 2021/2022; copia degli atti riportanti le misure tecniche previste ed adottate nell'istituto scolastico in indirizzo per attivare î soli servizi strettamente necessari alla formazione, nel caso di utilizzo di piattaforme più complesse che eroghino servizi più complessi anche non rivolti esclusivamente alla didattica, negli anni scolastici 2020/2021, 2021/2022, 2022/2023; copia della valutazione d'impatto della protezione dei dati (DPIA) at sensi dell'art. 35 del GDPR, effettuata nell'ambito dell'utilizzo delle piattaforme di posta elettronica, messaggistica, videoconferenza, didattica a distanza, didattica digitale integrata, registro elettronico, adottate nell'anno scolastico 2022/2023 dall'Istituto in indirizzo; copia della valutazione di impatto del trasferimento dei dati all'estero (ITA), afferente all'eventuale trattamento dei dati in paesi terzi (ovvero che si trovino al di fuori dell'Unione Europea) necessario per la fruizione ed il funzionamento dei servizi di posta elettronica, messaggistica, videoconferenza, didattica a distanza, didattica digitale integrata, registro elet- tronico, adottati nell’anno scolastico 2022/2023 dall'Istituto în indirizzo; copia della valutazione comparativa ai sensi dell’art. 68 del d. lgs. 7/3/2005 n. 82 realizzata per provvedere all'acqui- sizione delle piattaforme di posta elettronica, messaggistica, videoconferenza, didattica a distanza, didattica digitale inte- grata, registro elettronico, adottate nell’anno scolastico 2022/2023 dall'Istituto in indirizzo; premesso che l’accesso generalizzato, previsto dall’art. 5, comma 2, del D.lgs. 33/2013, presenta la dichiarata finalità di favorire il controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali e sull’utilizzo delle risorse pubbliche e di promuovere la partecipazione al dibattito pubblico come strumento di tutela dei diritti dei cittadini e di promozione della partecipazione degli interessati all’attività amministrativa. Considerato che l'istanza di accesso civico generalizzato è suscettibile di rigetto in ragione dei limiti previsti dall’art. 5 bis, commi 1,2 e 3 del D.lgs. n. 33/2013 a tutela di interessi pubblici e privati. Considerato che l’istanza di accesso civico generalizzato può essere altresì rigettata quando la richiesta è tale da comportare un carico di lavoro in grado di interferire con il buon funzionamento dell’amministrazione come nel caso di richieste: massive (grandi quantità di dati richiesti) ripetute (numerose istanze in arco temporale ristretto) Pagina 1 di 3 Firmato [omissis] Ministero dell’Istruzione e del Merito ISTITUTO COMPRENSIVO NARNI CENTRO Via Aurelio Saffi, 45 — 05035 NARNI (TR) Tel.0744/715292 - codice meccanografico TRIC82100G - C.F.80004430551 - Distretto Scolastico n° 11 e.mail: tric82100g@istruzione.it - posta certificata: tric82100g@pec.istruzione.it Sito: www.icnarnicentro.edu.it - vessatorie (richieste con carattere pretestuoso o irritante per via del grado di ripetitività in un intervallo di tempo limitato ovvero del tono della richiesta) TRIC82100G - AC53784 - REGISTRO PROTOCOLLO - 0012532 - 29/11/2022 - | - U Ricordando che nelle lince guida contenute nella delibera n. 1309 del 28 dicembre 2016 Anac ha precisato che non è ammissibile una richiesta meramente esplorativa, volta semplicemente a “scoprire” di quali informazioni l’amministrazione dispone. Le richieste, inoltre, non devono essere generiche, ma consentire l'individuazione del dato, del documento o dell’informazione, con riferimento, almeno, alla loro natura e al loro oggetto. Ricordando che nelle linee guida contenute nella delibera n. 1309 del 28 dicembre 2016 Anac ha precisato che “quando viene presentata domanda di accesso civico generalizzato per un numero manifestamente irragionevole di documenti tale da paralizzare i buon funzionamento dell'amministrazione, quest'ultima può ponderare da un lato l'interesse dell'accesso del pubblico at documenti e dall'altro il carico di lavoro che ne deriverebbe e decidere di salvaguardare l'interesse ad un buon andamento dell'amministrazione”. Considerato che la sentenza del 13 agosto 2019 del consiglio di Stato - Sezione VI stabilisce che l'accesso civico serve a favorire forme diffuse di controllo sull’attività dell’ente e sull'uso delle risorse pubbliche ma non può intralciare il buon funzionamento della Pubblica Amministrazione. Va svolta quindi una valutazione caso per caso per garantire, secondo un delicato ma giusto bilanciamento, che non se ne faccia un uso malizioso e non si crei una sorta di effetto "boomerang_13_ [omissis] natura massiva della richiesta inoltrata a più di 8000 scuole italiane e parte di una campagna più ampia che si protrae da diversi mesi con istanze ricorrenti alle caselle PEC delle istituzioni scolastiche. Constatata la natura generica e meramente esplorativa delle richieste volte a “scoprire” di quali informazioni l’amministrazione dispone, peraltro su più anni scolastici, con aggravio di lavoro notevole. Visto il parere del DPO, che ritiene non si possa concedere l’accesso integrale ai documenti ai punti 1, 2, 3,4 e 5, con ulteriore aggravio di lavoro per amministrazione che dovrebbe procedere ad operare degli estratti di tali documenti e ad inserire degli 07725555; Visto il parere del DPO che ritiene, prima di concedere l’accesso ai documenti al punto 1 della richiesta, sia necessario coinvolgere le aziende nel ruolo di controinteressati a tutela dei loro interessi economici e commerciali, con ulteriore aggravio di lavoro per l’amministrazione considerata la molteplicità di operatori su più anni. Considerata la carenza di personale amministrativo che rende estremamente difficoltoso anche lo svolgimento dell’ordinaria attività istituzionale, in particolare per quanto concerne l’ufficio dei Servizi Generali e Amministrativi. Pagina 2 di 3 Firmato [omissis] Ministero dell’Istruzione e del Merito ISTITUTO COMPRENSIVO NARNI CENTRO Via Aurelio Saffi, 45 — 05035 NARNI (TR) Tel.0744/715292 - codice meccanografico TRIC82100G - C.F.80004430551 - Distretto Scolastico n° 11 e.mail: tric82100g@istruzione.it - posta certificata: tric82100g@pec.istruzione.it Sito: www.icnarnicentro.edu.it Considerata la necessità di finalizzare prioritariamente l’attività dell'ufficio al buon andamento dell’amministrazione e alla regolare erogazione del servizio scolastico . TRIC82100G - AC53784 - REGISTRO PROTOCOLLO - 0012532 - 29/11/2022 - | - U Considerata la risposta all’ istanza di riesame dell’11/11/2022 presentata dalla S.V. all’Ufficio Scolastico Regionale per l'Umbria in data 14/11/2022, registrata con protocollo interno n. 17043 in pari data, con la quale si invitano 1 dirigenti scolastici a provvedere all'adempimento, fornendo espresso riscontro alla richiesta di accesso pervenuta nel settembre 2022, in conformità alla normativa che regola la materia, entro e non oltre il termine perentorio del 05/12/2022; Tutto ciò premesso, si rende noto che la scrivente istituzione scolastica OPPONE DINIEGO alla richiesta pervenuta in quanto non ammissibile. IL DIRIGENTE SCOLASTICO Prof. [omissis] Pagina 3 di 3 Firmato [omissis]