È GE Ministero dell’Istruzione, dell’ Università e della Ricerca ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE "P. F. M. MAGNON Prot. n. ( Vedi segnatura allegata) A Fabio Pietrosanti PEC: comunicazioni@pec.monitora-pa.it e p.C. AL DIRETTORE DELL’USR SARDEGNA PEC: drsa@postacert.istruzione.it Oggetto: Riesame della richiesta di accesso civico generalizzato, ai sensi dell’art. 5 e seguenti del D.lgs. n. 33 del 14/03/2013 — Provvedimento del Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza delle Istituzioni Scolastiche della Regione Sardegna Prot. nr: 26246 - del 30.11. 2022 In riscontro al provvedimento in oggetto, con il quale il Direttore dell’USR Sardegna, in qualità di RPCT, accoglie la richiesta presentata il 20.09.2022 dal Sig. Fabio Pietrosanti con riguardo si rappresenta quanto segue: 1. “copia del contratto o altro atto giuridico in forza del quale l’Istituto Scolastico in indirizzo ha utilizzato ed utilizzerà i servizi di posta elettronica, messaggistica, videoconferenza, didattica a distanza, didattica digitale integrata, registro elettronico, relativamente agli anni scolastici 2020/2021, 2021/2022, 2022/2023”): - l’Istituto I.C. P.F.M. Magnon (di seguito denominato ‘Istituto’) non ha esperito negli anni scolastici indicati alcuna procedura di acquisto di piattaforme per la didattica a distanza, limitandosi all’uso di software gratuiti autorizzati dal Ministero dell’Istruzione e da AGID, in conformità a quanto riportato nel provvedimento del Garante perla protezione dei dati personali del 26 marzo 2020. Si forniscono in allegato i termini del contratto sottoscritto con Google per l’uso della piattaforma cloud utilizzata per finalità strettamente istituzionali. - L'Istituto utilizza le caselle di posta elettronica istituzionali fornite dal Ministero dell’Istruzione ma non è in possesso dei relativi contratti. - Peri servizi di segreteria digitale e registro elettronico sono stati fatti gli affidamenti alla società Spaggiari SRL in base alle determine fornite in allegato. 2. copia della valutazione d'impatto della protezione dei dati (DPIA) effettuata nell’ambito dell’utilizzo di un servizio on line di videoconferenza o di una piattaforma che consenta il monitoraggio sistematico degli utenti, negli anni scolastici 2020/2021, 2021/2022; L'Istituto non ha redatto alcuna DPIA relativamente alle piattaforme informatiche utilizzate negli anni scolastici 2020/2021, 2021/2022 perle attività DAD/DDI. A questo proposito si richiama il provvedimento del Garante Privacy del 26 marzo 2020 che afferma che la valutazione d’impatto «non è necessaria se il trattamento effettuato dalle istituzioni scolastiche e universitarie, ancorché relativo a soggetti in condizioni peculiari quali minorenni e lavoratori, non presenta ulteriori caratteristiche suscettibili di aggravarne i rischi per i diritti e le libertà degli interessati. Ad esempio, non è richiesta la valutazione di impatto per il trattamento effettuato da una singola scuola (non, quindi, su larga Documento FRANE AMBITA AULA Ae RNine di Videocorsi enza 0 di una piattaforma che non consente il Ministero dell'Istruzione, dell’Università e della Ricerca ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE "P. F.M. MAGNON monitoraggio sistematico degli utenti o comunque non ricorre a nuove soluzioni tecnologiche particolarmente invasive (quali, tra le altre, quelle che comportano nuove forme di utilizzo dei dati di geolocalizzazione o biometrici)»; Stesso parere è espresso nella nota 12 ottobre 2022, prot. 39482, dell’Avvocatura generale dello Stato che, proprio in relazione a tale punto della richiesta di accesso civico generalizzato presentata da Monitora PA, afferma: “sembrerebbe che nel caso in esame non vi fossero i presupposti per il sorgere dell’obbligo di redazione della DPIA poiché le istituzioni scolastiche non attuano un monitoraggio sistematico né una profilazione né un trattamento su larga scala dei dati, atteso che il trattamento dei dati personali avviene per le sole finalità istituzionali”. Prosegue poi il parere dell’Avvocatura generale dello Stato: “Conseguentemente, con riferimento alla richiesta di cui al punto 2 dell’istanza, sembrerebbe possibile rispondere che l’Istituto scolastico non è in possesso del documento richiesto poiché non era tenuto ad effettuare alcuna DPIA, fatta eccezione per quei casi limite in cui una Scuola abbia in concreto scelto di dotarsi di strumenti peri quali la DPIA fosse prevista come obbligatoria. Analoghe argomentazioni valgono con riferimento ai documenti 4 e 5 della richiesta (‘“4. copia della valutazione d'impatto della protezione dei dati (DPIA) ai sensi dell’art. 35 del GDPR, effettuata nell’ambito dell’utilizzo delle piattaforme di posta elettronica, messaggistica, videoconferenza, didattica a distanza, didattica digitale integrata, registro elettronico, adottate nell’anno scolastico 2022/2023 dall’Istituto in indirizzo”; 3. “copia degli atti riportanti le misure tecniche previste ed adottate nell’istituto scolastico in indirizzo per attivare i soli servizi strettamente necessari alla formazione, nel caso di utilizzo di piattaforme più complesse che eroghino servizi più complessi anche non rivolti esclusivamente alla didattica, negli anni scolastici 2020/2021, 2021/2022, 2022/2023”) In riferimento al terzo quesito posto da Monitora PA si riporta il parere espresso nella nota 12 ottobre 2022, prot. 39482, dell’Avvocatura generale dello Stato: “In merito appare opportuno valutare se quanto richiesto (ndr: al punto 3 dell’istanza di Monitora PA) possa comportare un onere di lavoro eccessivo rispetto all’interesse conoscitivo sotteso all’istanza, fermo restando che con riferimento a tale punto dell’istanza, come certamente per il documento n. 1, parrebbero porsi in modo rilevante le esigenze di protezione dei dati dei controinteressati, con tutte le conseguenze già esaminate. La richiesta appare inoltre generica non individuando con esattezza la documentazione richiesta e connotata da carattere esplorativo, oltre che riferirsi anche a dati che in quanto “non rivolti esclusivamente alla didattica” sembrano esulare dai compiti istituzionali di codesta [omissis] natura generica e meramente esplorativa della richiesta, non essendo nemmeno chiaro cosa si intenda per “piattaforme più complesse” e “servizi più complessi” stante l’uso esclusivo delle piattaforme adottate per fini istituzionali, si rigetta l'istanza peril punto 3. 4. copia della valutazione d'impatto della protezione dei dati (DPIA) ai sensi dell'art. 35 del GDPR, effettuata nell’ambito dell’utilizzo delle piattaforme di posta elettronica, messaggistica, videoconferenza, didattica a distanza, didattica digitale integrata, registro elettronico, adottate nell'anno scolastico 2022/2023; L'istituto non è in possesso del documento richiesto perché non tenuto alla sua redazione (al punto 2 i pareri del Garante Privacy e dell'Avvocatura Generale dello Stato). Si fa presente che il titolare del trattamento, andando al di là degli obblighi di legge, sta lavorando alla redazione di una valutazione d’impatto della protezione dei dati per l’uso delle piattaforme cloud nell’ambito delle attività istituzionali. Ministero dell’Istruzione, dell’ Università e della Ricerca ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE "P. F. M. MAGNON 5. copia della valutazione di impatto del trasferimento dei dati all'estero (TIA), afferente all'eventuale trattamento dei dati in paesi terzi (ovvero che si trovino al di fuori dell'Unione Europea) necessario per la fruizione ed il funzionamento dei servizi di posta elettronica, messaggistica, videoconferenza, didattica a distanza, didattica digitale integrata, registro elettronico, adottati nell'anno scolastico 2022/2023; L’istituto non è in possesso del documento richiesto perché non tenuto alla sua redazione (al punto 2 i pareri del Garante Privacy e dell’Avvocatura Generale dello Stato). Si fa presente che il titolare del trattamento, andando al di là degli obblighi di legge, sta lavorando alla redazione di una valutazione d’impatto del trasferimento dei dati all’estero (TIA) per l’uso delle piattaforme cloud nell’ambito delle attività istituzionali. 6. copia della valutazione comparativa ai sensi dell'art. 68 del d. |gs. 7/3/2005 n. 82 realizzata per provvedere all'acquisizione delle piattaforme di posta elettronica, messaggistica, videoconferenza, didattica a distanza, didattica digitale integrata, registro elettronico, adottate nell'anno scolastico 2022/2023. Le soluzioni commerciali a pagamento per i servizi di segreteria digitale e registro elettronico sono state adottate nel rispetto del vigente codice degli appalti a seguito di una comparazione tecnico economica fra diverse soluzioni sul mercato. La piattaforma cloud per il supporto delle attività didattiche è stata scelta fra le risorse gratuite raccomandate dal Ministero in occasione dell’entrata in vigore delle misure di emergenza anticovid valutando parametri quali affidabilità, sicurezza, facilità d’uso e diffusione. In entrambi i casi, l’istituto non ha operato alcuna valutazione comparativa ai sensi dell’art. 68 del d. Igs. 7/3/2005 n. 82 da voi richiesta, considerata l’assenza di qualunque soluzione con software libero o a codice aperto che possa soddisfare le esigenze dell’istituto scolastico . Si fa presente che l'adozione di soluzioni quali, ad esempio, BigBlueButton, Moodle, EduMEET, Jitsi, NextCloud non è stata presa in considerazione perché non esistono nel nostro istituto competenze in grado di installare e gestire i sistemi ed i servizi. Si trasmettono i link per il reperimento dei dati riferiti al contratto d’uso e al trattamento dati: v https:/Avorkspace.google.com/terms/education_privacy.html v_ lhttps://policies.google.com/privacy?hizit v https://\workspace.google.comj/inti/itfterms/education_terms.html v_ https://cloud.google.com/terms/data-processing-addendum/ Il Dirigente Scolastico [omissis] Firmato digitalmente ai sensi del c.d. Codice dell’Amministrazione digitale e norme ad esso connesse