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                                                                   Strada Contessa, 90 - 10040 CASELETTE (TO)
                                                                        Tel. 011.96 88 866 - Fax 011. 96 87 724
                                                        Codice Ministeriale: TOIC822008 - Codice Fiscale 95565940012
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                                            S                                      www.iccaselette.edu.it
                    Sciamo o Insì®
                              ln                               il:toic         i     ione.i - pec: : to1c822008@pec.istruzione.it
                                                          e-mail:toic822008(@istruzione.it             toic822    pec.i     ione.i

ISTITUTO       COMPRENSIVO         STATALE      - -CASELETTE
Prot.       0015883      del   19/10/2022
IS      Uscita]
                                                                                                              AI Sig. Fabio Pietrosanti,

                                                   con domicilio digitale all’indirizzo Pec:       comunicazioni @pec.monitora-pa.it;



                                                                               p.c. AI Direttore Generale Ufficio Scolastico  Regione

                                                                                                                   [omissis] 




Oggetto: Risposta Accesso civico generalizzato



             A seguito della Sua istanza nella quale richiedeva l’accesso ai seguenti documenti:


 “I. copia del contratto o altro atto giuridico il forza del quale l’Istituto Scolastico  in indirizzo ha utilizzato ed utilizzerà i servizi
di posta elettronica, messaggistica, videoconferenza, didattica a distanza, didattica digitale integrata, registro elettronico,
relativamente agli anni scolastici 2020/2021, 2021/2022, 2022/2023;

2. copia della valutazione d'impatto della protezione dei dati (DPIA) effettuata dall'Istituto Scolastico  in indirizzo nell’ambito
dell'utilizzo di un servizio on line di videoconferenza o di una piattaforma che consenta il monitoraggio sistematico degli utenti,
negli anni scolastici 2020/2021, 2021/2022;

3. copia degli atti riportanti le misure tecniche previste ed adottate nell'istituto scolastico  in indirizzo per attivare i soli servizi
strettamente necessari alla formazione, nel caso di utilizzo di piattaforme più complesse che eroghino servizi più complessi anche
non rivolti esclusivamente alla didattica, negli anni scolastici 2020/2021, 2021/2022, 2022/2023;

4. copia della valutazione d’impatto della protezione dei dati (DPIA) ai sensi dell’art. 35 del GDPR, effettuata nell’ambito
dell'utilizzo delle piattaforme di posta elettronica, messaggistica, videoconferenza, didattica a distanza, didattica digitale
integrata, registro elettronico, adottate nell’anno scolastico  2022/2023 dall'Istituto in indirizzo;

5. copia della valutazione di impatto del trasferimento dei dati all’estero (TIA), afferente all'eventuale trattamento dei dati in
paesi terzi (ovvero che si trovino al di fuori dell’Unione Europea) necessario per la fruizione ed il funzionamento dei servizi di
posta elettronica, messaggistica, videoconferenza, didattica a distanza, didattica digitale integrata, registro elettronico, adottati
nell’anno scolastico  2022/2023 dall'Istituto in indirizzo.

6. copia della valutazione comparativa ai sensi dell’art. 68 del d. lgs. 7/3/2005 n. 82 realizzata per provvedere all’acquisizione
delle piattaforme di posta elettronica, messaggistica, videoconferenza, didattica a distanza, didattica digitale integrata, registro
elettronico, adottate nell’anno scolastico  2022/2023 dall'Istituto in indirizzo .°
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                                             ISTITUTO                 COMPRENSIVO                     CASELETTE
                                                             Strada Contessa, 90 - 10040 CASELETTE            (TO)
                                                                 Tel. 011.96 88 866 - Fax 011. 96 87 724
                                                  Codice Ministeriale: TOIC822008 - Codice Fiscale 95565940012
               lex    i          Mer                                        www.iccaselette.edu.it
  \                  Camo     Ins®                  e-mail:toic822008@istruzione.it - pec: toic822008@pec.istruzione.it è



          va dedotto quanto segue:

          L'art 5 bis del D.Igs 33/2013,                stabilisce che l’accesso civico deve essere rifiutato, fra l’altro, se il
diniego è necessario per evitare un pregiudizio concreto alla tutela della protezione dei dati personali, in
conformità alle disposizioni vigenti in materia.

        La medesima normativa sancisce che l’accesso civico è rifiutato «se il diniego è necessario per
evitare un pregiudizio concreto alla tutela della protezione dei dati personali, in conformità con la disciplina
legislativa in materia» (art. 5-bis, comma 2, lett. a) e che «l'amministrazione cui è indirizzata la richiesta di
accesso, se individua soggetti controinteressati, ai sensi dell'articolo 5-bis, comma 2, è tenuta a dare
comunicazione agli stessi, mediante invio di copia con raccomandata con avviso di ricevimento, o per via
telematica per coloro che abbiano consentito tale forma di comunicazione. Entro dieci giorni dalla ricezione
della comunicazione, i controinteressati possono presentare una motivata opposizione, anche per via
telematica, alla richiesta di accesso» (art. 5, comma 5).

          L’Adunanza           Plenaria n.        10/2020,    ha affermato    che “resta ferma la verifica della compatibilità
dell'accesso con le eccezioni relative di cui all'art. 5-bis, comma                 I e 2, a tutela degli interessi-limite, pubblici
e privati, previsti da tale disposizione,                    nel bilanciamento   tra il valore della trasparenza e quello della
riservatezza.”.

          Se esiste,        in altri termini,       l'interesse   ad una   conoscenza   diffusa dei cittadini nell'esecuzione    dei
contratti pubblici, volta a sollecitare penetranti controlli da parte delle autorità preposte a prevenire e a
sanzionare l'inefficienza, la corruzione o fenomeni di cattiva amministrazione e l'adempimento delle
prestazioni dell'appaltatore, tali da rispecchiare l’esito di un corretto confronto in sede di gara, a maggior
ragione gli operatori economici, che abbiano partecipato alla gara. Sono, pertanto, interessati a conoscere
illegittimità o inadempimenti manifestatisi dalla fase di approvazione del contratto sino alla sua completa
esecuzione, non solo per far valere vizi originari dell'offerta nel giudizio promosso contro l'aggiudicazione
(Cons. St., sez. V, 25 febbraio 2009, n. 1115), ma anche con riferimento alla sua esecuzione, per potere, una
volta risolto il rapporto con l'aggiudicatario, subentrare nel contratto od ottenere la riedizione della gara con
chance di aggiudicarsela.

         Ma tale interesse alla trasparenza, di tipo conoscitivo, che non esige una motivazione specifica, deve
in ogni caso palesarsi non in modo assolutamente generico e destituito di un benché minimo elemento di
concretezza, anche sotto forma di indizio, come accade nel caso in esame, pena rappresentare un inutile
intralcio all’esercizio delle funzioni amministrative e un appesantimento immotivato delle procedure di
espletamento dei servizi.

        Emerge, inoltre, dalla semplice lettura della domanda di accesso che, l’interessato ha, con tale
istanza, richiesto un gran numero di documenti che obbligherebbe la scrivente a fornire migliaia di pagine,
senza, peraltro, che tale richiesta sia giustificata da esigenze tali da imporre di sopportarne l’onerosità.
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                                                             Strada Contessa, 90 - 10040 CASELETTE                                (TO)
                                                                   Tel. 011.96 88 866 - Fax 011. 96 87 724
                                                    Codice Ministeriale: TOIC822008 - Codice Fiscale 95565940012
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       Una tale richiesta, così sproporzionata ed onerosa, è espressamente qualificata come inammissibile,
così come stabilito dall’ Adunanza plenaria n. 10/2020, in quanto tale da comportare un carico irragionevole
di lavoro idoneo a interferire con il buon andamento della pubblica amministrazione; richieste massive
uniche (v., sul punto, Circolare FOIA n. 2/2017, par. 7, lett. dj Cons. St., sez. VI, 13 agosto 2019, n. 5702),
contenenti un numero cospicuo di dati o di documenti, o richieste massive plurime, che pervengono in un
arco temporale limitato e da parte dello stesso richiedente o da parte di più richiedenti ma comunque
riconducibili ad uno              stesso centro di interessi; richieste vessatorie o pretestuose,                          dettate dal solo intento
emulativo, da valutarsi ovviamente in base a parametri oggettivi.

       Condizioni che ricorrono innegabilmente nel caso di specie, per tale ragione la richiesta di accesso
non può essere accolta.




                                                                                     IL DIRIGENTE SCOLASTICO 

                                                                                           [omissis] 
                                                                                       Il documento è firmato digitalmente ai sensi del
                                                                                      D.Lgs.82/2005 s.m.i. e norme collegate e sostituisce
                                                                                          il documento cartaceo e la firma autografa