RMIC8GCOON - AF02AF3 - REGISTRO PROTOCOLLO - 0019778 - 11/10/2022 - 1.4 - U.



                                        4
                                                                        STI
                                                                        N        C
                                            i                            (I                                                ;           i REGIONE)” _ ,
                                                                                                                                       23! LAZIO  K

                                                               Ministero dell'Istruzione
                                                          Ufficio Scolastico  Regione Lazio
                                            É             CL?                            CA?               2       3
                                    . Plate               diva    DCS       VO           Ai    dULiesit     (aglive

        Teocuz                     Largo Volumnia 11, 00181 Roma - Tel./Fax 06 7803254                                                                   .
                             PEO: rmic8gc00n@istruzione.it              - PEC: rmicSgc00n@pec.istruzione.it
                                                    . Sito Web: www.icgcagliero.edu.it
                                                   C.M. RMICBGCOON - C.F. 80246110581




                                                                                                          AI Sig. Fabio Pietrosanti,
                                                                                                          con domicilio digitale
                                                                                                          comunicazioni@pec.monitora-
          I                         È       I                                        '                     a.it;               I                         I




                                                                                                          p.c. AI Direttore Generale
                                                                                                          Ufficio Scolastico  Regione                 —
                                                                                                          direzione-lazio@istruzione.it

3     <A       eeu    ito della   Sua           istanza      Prot.   n. 16603                  del   19/09/2022                    nella quale   richiede
              a,




               egli
l'accessoc     vic    o generalizzato ai sensi dell'art. 5 del D.Lgs 33/2013 ai seguenti documenti:

   ‘ 1. copiadel contratto o'altro atto giuridico in forza del quale l'istituto Scolastico  in indirizzo ha
        | utilizzato ed utilizzerà i servizi di posta elettronica, messaggistica, videoconferenza, didattica
       : a distanza, didattica digitale integrata, registro elettronico, relativamente agli anni scolastici
         2020/2021, 2021/2022, 2022/2023;
  © 2. copia della valutazione d'impatto della protezione dei dati (DPIA) effettuata dall'Istituto
         Scolastico  in indirizzo neil'ambito dell'utilizzo di un servizio on line di videoconferenza o di
         una piattaforma che consenta il monitoraggio sistematico degli utenti, negli anni scolastici
         2020/2021, 2021/2022;
    3. copia degli atti riportanti le misure tecniche previste ed adottate nell'istituto scolastico  in
         indirizzo per attivare i soli servizi strettamente necessari alla formazione, nel caso di utilizzo
         di piattaforme più complesse che eroghino servizi più complessi anche non rivolti
         esclusivamente alla didattica, negli anni scolastici 2020/2021, 2021/2022, 2022/2023;
   4.    copia della valutazione d'impatto della protezione dei dati (DPIA) ai sensi dell'art. 35 del
         GDPR, effettuata nell'ambito dell'utilizzo delle piattaformè di posta elettronica,
         messaggistica,      videoconfer enza,              GIRATO       a distanza, penatipa digitale integrata,                                registro
                        i adottate nell'anno sc                                                                        i
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          6.   copia della valutazione comparativa ai sensi dell'art. 68 del d. lgs. 7/3/2005 n. 82 realizzata
               per provvedere all'acquisizione delle piattaforme di posta elettronica, messaggistica,
               videoconferenza, didattica a distanza, didattica digitale ‘integrata,     registro   elettronico,
               adottate nell’anno scolastico  2022/2023 dall'Istituto in indirizzo;

premesso           che l'accesso generalizzato, previsto dall'art. 5, comma          2, del D.lvo     33/2013,
presenta la dichiarata finalità di favorire il controllo sul perseguimento delle funzioni
istituzionali e sull'utilizzo delle risorse pubbliche e di promuovere la partecipazione al
dibattito pubblico come strumento di tutela dei diritti dei cittadini e di promozione della
partecipazione degli interessati all'attività amministrativa;

considerato che l'istanza di accesso civico generalizzato è suscettibile di rigetto in ragione
dei limiti previsti dall'art. 5 bis, commi L, ze 3 del d. les. n. bai 2013 a tutela di interessi
pubblici e privati;

considerato che l'istanza di accesso civico generalizzato può essere altresì rigettata quando
la richiestaè tale da comportare un carico di lavoro in grado di interferire con il buon
funzionamento dell’amministrazione come nel caso di richieste:
    - massive (grandi quantità di dati richiesti)
      -        ripetute (numerose istanze in arco temporale ristretto)
  _            vessatorie ricneste     con   caratter e pretestuoso    o irritante per via del grado di
                    eee»




ricordando che nelle linee guida contenute nella delibera n. 1309 del 28 dicembre 2016
Anac ha precisato che non è ammissibile una richiesta meramente esplorativa, volta: ‘‘’’
semplicemente a “scoprire” di quali informazioni l’amministrazione dispone. Le richieste;                          ©
inoltre, non devono essere generiche, ma consentire l'individuazione del dato, del,                     |
documento o dell'informazione, con riferimento, alimento; alla loro natura e al loro oggetto;

ricordando che nelle linee guida contenute nella delibera n. 1309 del 28 dicembre 2016,
l’Anac ha precisato che “quando viene presentata domanda di accesso civico generalizzato per uni
numero manifestamente irragionevole di documenti tale da paralizzare il buon funzionamento © -
dell’amministrazione, quest’ultima può ponderare da un lato l'interesse dell'accesso del pubblico ai
documenti e dall'altro il carico di lavoro che ne deriverebbe e decidere di salvaguardare |’ interesse ad
un buon andamento dell’ amministrazione” ;

considerato che la sentenza del 13 agosto 2019 del consiglio di Stato - Sezione VI
stabilisce che l'accesso civico serve a favorire forme diffuse di controllo sull'attività
dell'ente e sull'uso delle risorse pubbliche ma non può intralciare il buon funzionamento:
della Pubblica Amministrazione, va svolta quindi una valutazione caso per caso per
garantire, secondo un delicato ma giusto bilanciamento, che non se ne faccia un uso
malizione         è non si crei una sorta di e effetto "boomerang"    sull'ente destinatario;

                                                                        aria, n.10 del 02/04/2020 ha
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pubblica amministrazione; richieste massive uniche, contenenti un numero cospicuo di dati o di
documenti, o richieste massive              plurime, che   peroengono in un arco temporale limitato e da      parte
dello stesso richiedente o da parte di più richiedenti ma comunque riconducibili a uno stesso centro
        ì                          v\             ®             d                             .   To




di interessi; richieste vessatorie 0 pretestuose, dettate dal solo intento emulativo, da valutarsi in base
a parametri oggettivi”;

constatata la natura massiva della richiesta inoltrata a più di 8000 scuole italiane e parte di
una campagna più ampia che si protrae da diversi mesi con istanze ricorrenti alle caselle
PEC delle istituzioni scolastiche;                                   °

constatata la natura generica e meramente esplorativa delle richieste volte a “scoprire” di
quali informazioni l'amministrazione dispone, peraltro su più anni scolastici, con aggravio
di lavoro notevole;
        '                               '                       bo.                       '                       '


visto il parere del DPO che ritiene non si possa concedere l’accesso integrale ai documenti
ai punti 1, 2, 3, 4 e 5 con ulteriore aggravio di lavoro per l’amministrazione che dovrebbe
procedere ad operare degli estratti di tali documenti e ad inserire degli omissis;

considerata la necessità di finalizzare prioritariamente l’attività dell'ufficio al buon
andamento dell’amministrazione e alla regolare erogazione del servizio scolastico  si rende
noto   che   la scrivente   istituzione           scolastica    non    darà   seguito   allà richiesta   pervenuta     in
quanto non ammissibile.        ,

Roma 11/10/2022