REGIONE AUTONOMA Ente di decentramento regionale di PORDENONE Decreto di impegno nr. 835 Del 24/12/2021 Servizio Affari Generali OGGETTO: RINNOVO ANNUALE LICENZE SOFTWARE PER LA GESTIONE DEI REGISTRI ELETTRONICI PRESSO GLI ISTITUTI SCOLASTICI DI ISTRUZIONE SECONDARIA DI COMPETENZA DELL'EDR DI IL DIRETTORE DEL SERVIZIO Premesso che con decreto nr. 338 del 28.12.2020 del Direttore del Servizio affari generali dell'EDR di Pordenone si è provveduto al rinnovo delle licenze software per la gestione dei registri elettronici degli istituti in oggetto per l'annualità 2021; Dato atto che il servizio in oggetto risulta in scadenza il prossimo 31.12.2021; Richiamato: - il D.L. n. 95 del 6/07/2012, convertito con modificazioni, dalla legge 07/08/2012 n. 135, recante “Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini”, pubblicato in GURI n. 156 del 6/07/2012 (c.d. decreto sulla “spending review”), che ribadisce l'obbligo di approvvigionarsi attraverso gli strumenti di acquisto messi a disposizione da Consip S.p.A.; - l'articolo 1, comma 512, dalla legge n. 208/2015, che obbliga tutte le amministrazioni pubbliche ad acquistare beni e servizi informatici esclusivamente da Consip o altri soggetti aggregatori; - l'articolo 1, comma 450 della legge n. 296/2006 che, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, ha imposto l'obbligo di utilizzare il mercato elettronico della pubblica amministrazione (MePA) presente sulla piattaforma gestita da Consip o altri mercati elettronici, ovvero il sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento; - l'articolo 36, comma 2, lettera a) del Codice dei contratti, D.Lgs. n. 50 del 2016, secondo il quale le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, in particolare, per l'affidamento di importi inferiori a 40.000,00 mediante affidamento diretto, senza previa consultazione di due o più operatori economici; - l'articolo 37, comma 1, secondo il quale: “Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all'acquisto di forniture e servizi di importo inferiore a euro 40.000,00”, determina a contrarre ovvero con atto a essa equivalente secondo l'ordinamento della singola stazione appaltante, sancisce che, in determinate situazioni, come nel caso dell'ordine diretto di acquisto sul mercato elettronico o di acquisti di modico valore per i quali sono certi il nominativo del fornitore e l'importo, si può procedere a una determina a contrarre o atto equivalente che contenga, l'indicazione dell'interesse pubblico che si intende soddisfare, le caratteristiche delle opere, dei beni, dei servizi che si intendono acquistare, l'importo massimo stimato dell'affidamento e la relativa copertura contabile, la procedura che si intende seguire con una sintetica indicazione delle ragioni, criteri per la selezione degli operatori economici e delle offerte nonché le principali condizioni contrattuali; Precisato che, per l'affidamento di cui al presente decreto non può essere rispettato il principio di rotazione sancito dall'articolo 36, comma 2, lett. b), del Codice dei contratti pubblici n. 50/2016 ss.mm.ii, in quanto ricorrono i requisiti di cui all'articolo 63, comma 2, lettera b), n. 3, dello stesso decreto, trattandosi di servizi che Ente di Decentramento Regionale - Pordenone - Decreto n. 835 del 24/12/2021 possono essere erogati esclusivamente dall'operatore economico uscente per caratteristiche proprie e diritti di esclusiva del servizio reso; Precisato che: - oggetto del presente atto è il rinnovo delle licenze software per la gestione dei registri elettronici nonché per la gestione delle segreterie amministrative degli istituti superiori di istruzione secondaria di competenza dell'EDR di Pordenone per l'anno 2022; - l'acquisto è necessario al mantenimento degli attuali standard di servizio; - si intende procedere mediante ordine diretto (O.d.A.), a seguito della consultazione delle migliori offerte pubblicate nel catalogo dell'operatore economico abilitato nell'apposito bando; Verificato che non sono attive convenzioni Consip per l'approvvigionamento del servizio oggetto del presente provvedimento; Dato atto che, nel Bando “BENI”, alla categoria merceologica: “Informatica, Elettronica, Telecomunicazioni, e Macchine per ufficio” è emerso che la ditta GRUPPO SPAGGIARI S.p.a., offre il rinnovo delle licenze sopra indicate Ritenuto per le motivazioni sopra espresse, di procedere con affidamento diretto, ai sensi dell'articolo 36 comma 2 del D. Lgs. 50/2016 s.m.i., mediante ricorso al MePA al rinnovo delle licenze software la gestione delle segreterie e dei registri elettronici per gli istituti di istruzione superiore secondaria di competenza di questo EDR per l'anno 2022 offerto dalla ditta GRUPPO SPAGGIARI S.p.A. con sede legale in Parma (PR), Via F. Bernini, 22/A, cap. 43126, C.F. e P. I.V.A.: 00150470342, a fronte di un corrispettivo pari ad Euro 39.400,00 (I.V.A. esclusa), come da condizioni espresse nella bozza dell'O.d.A. n. 6552960 che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto, anche se non materialmente allegato; Previsione per il triennio 2021-2023 annualità 2022 come segue: Eser. CIG Cap./Art. MP Cofog Piano dei Conti Soggetto UE Id mov. Finanziario 2021 Z913468B9D 6180/35 4-2 92 1 [3 | 2 | 7 |6 | GRUPPOSPAGGIARIPARMA | 8 1 SPA cod.fisc.00150470342/ p.i. IT 00150470342 cronoprogramma di spesa: Capi. Finanziario Scadenza Mov. 2021 6180/35 1|]3|2]|7]|6 | 2022 46.068,00 31/12/2022 31/12/2022 REGISTRI ELETTRONICI 1 Precisato, altresì, che: - il codice CIG assegnato per la presente procedura di affidamento è: Z913468B9D; - si darà corso all'ordine successivamente all'esecutività del presente atto; - ilcontratto sarà stipulato, con firma digitale, attraverso il portale acquistinrete.it; - il documento di stipula generato dal Mercato Elettronico è assoggettato all'imposta di bollo di 16,00 euro ogni 4 facciate scritte e, comunque, ogni 100 righe, ai sensi dell'art. 2 della Tariffa, parte prima, allegata al D.P.R. n. 642/1972; - a supporto di quanto affermato, si richiama anche l'art. 53 delle “Regole del sistema di e-procurement della Pubblica Amministrazione”, dove è indicato che il contratto concluso è composto dall'offerta del fornitore e dal documento di accettazione del soggetto aggiudicatore, e che il “soggetto aggiudicatore è tenuto ad assicurare, tra l'altro, il rispetto delle norme sull'Imposta di bollo”; - la liquidazione della relativa fattura sarà subordinata alla regolare esecuzione della prestazione nonché all'acquisizione del DURC regolare; Rilevato che la spesa è soggetta agli obblighi di pubblicazione, trasparenza e diffusione di informazioni da parte della P.A. nei propri siti web istituzionali, come disposto dall'articolo 1 comma 32, della legge 190/2012; delle cause di esclusione di cui all'articolo 80 del decreto legislativo n. 50/2016 e s.m.i ed in caso di esito negativo si procederà con la revoca del presente affidamento; Visto il DURC protocollo INPS_28022505 dal quale si evince che la ditta GRUPPO SPAGGIARI PARMA S.p.A. risulta in regola nei confronti degli Istituti INAIL e INPS fino al 30.01.2022; Dato atto che in data 14.12.2021 è stato consultato il casellario tenuto dall'ANAC e per il soggetto economico interessato non risultano annotazioni riservate; Ente di Decentramento Regionale - Pordenone - Decreto n. 835 del 24/12/2021 Evidenziato che l'obbligazione giuridica assunta con il presente atto, tenuto conto dei principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al punto 5 dell'allegato n. 4/2 al D.Lgs. 118/2011 e successive modifiche ed integrazioni, sarà esigibile come da cronoprogramma sopra indicato; Richiamati: il decreto del Commissario straordinario dell'E.D.R. n. 337 del 24.12.2020 con cui è stato adottato il Bilancio di previsione dell'Ente di Decentramento Regionale di Pordenone per l'esercizio finanziario 2021 e pluriennale 2021/2023 nonché il bilancio finanziario gestionale per l'analogo periodo con relativa assegnazione delle entrate e spese ai responsabili dei servizi dell'Ente; la D.G.R. n.34 del 15.01.2021 con cui detto bilancio è stato approvato; l'articolo 20 della L.R. 1/2015 (Razionalizzazione, semplificazione ed accelerazione dei procedimenti amministrativi di spesa); Visti: la legge regionale 29 novembre 2019, n. 21 (Esercizio coordinato di funzioni e servizi tra gli enti locali del stessa che prevede l'istituzione degli Enti di Decentramento Regionale (di seguito EDR) di Trieste, Udine, Pordenone e Gorizia; il D.P.Reg. 27 agosto 2004, n. 0277/Pres. di approvazione del “Regolamento di organizzazione dell'amministrazione regionale e degli enti regionali” e s.m.i.; la D.G.R. n. 1101 del 17.07.2020 di conferimento, ai sensi dell'art. 26 del Regolamento di organizzazione dell’Amministrazione regionale e degli Enti regionali, in capo alla [omissis] incarico di Direttore del Servizio affari generali dell'EDR di Pordenone; DECRETA per i motivi e alle condizioni in premessa indicati, che fanno parte integrante e sostanziale del presente provvedimento: 1. di procedere con affidamento diretto ai sensi dell'articolo 36 comma 2 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. al rinnovo della fornitura di licenze software per la gestione dei registri elettronici delle segreterie amministrative degli istituti superiori di istruzione secondaria di competenza di questo EDR per il periodo 01 gennaio 2022 - 31 dicembre 2022 mediante ricorso al MePA; 2. di dare atto che il servizio viene fornito in maniera esclusiva dalla ditta GRUPPO SPAGGIARI S.p.A., con sede legale in Parma (PR), Via F. Bernini, 22/A, cap. 43126, C.F. e P. I.V.A.: 00150470342, a fronte di un corrispettivo pari ad Euro 39.400,00 (I.V.A. esclusa), come da condizioni espresse nella bozza dell'O.d.A. n. 6552960 che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto, anche se non materialmente allegato; capitolo di seguito elencato con CIG e transazione elementare sotto riportato, a valere sul Bilancio di Previsione 2021-2023 annualità 2022; Eser. CIG Cap./Art. MP Cofog Piano dei Conti Soggetto UE Id mov, Finanziario 2021 Z913468B9D 6180/35 4-2 92 1 3 2 7 6 GRUPPO SPAGGIARI 8 1 PARMA SPA codfisc. 00150470342/ p.i. IT 00150470342 cronoprogramma di spesa: Capi. Finanziario Scadenza mov. 2021 6180/35 1 3 2 7 6 2022 46.068,00 31/12/2022 31/12/2022 REGISTRI ELETTRONICI 1 4. di precisare, altresì, che: - il codice CIG assegnato per la presente procedura di affidamento è: Z913468B9D; - sidaràcorsoall'ordine successivamente all'esecutività del presente atto; - ilcontratto sarà stipulato, con firma digitale, attraverso il portale acquistinrete.it; Ente di Decentramento Regionale - Pordenone - Decreto n. 835 del 24/12/2021 il documento di stipula generato dal Mercato Elettronico è assoggettato all'imposta di bollo di 16,00 euro ogni 4 facciate scritte e, comunque, ogni 100 righe, ai sensi dell'art. 2 della Tariffa, parte prima, allegata al D.P.R. n. 642/1972; a supporto di quanto affermato, si richiama anche l'art. 53 delle “Regole del sistema di e- procurement della Pubblica Amministrazione”, dove è indicato che il contratto concluso è composto dall'offerta del fornitore e dal documento di accettazione del soggetto aggiudicatore, e che il “soggetto aggiudicatore è tenuto ad assicurare, tra l'altro, il rispetto delle norme sull'Imposta di bollo”; la liquidazione della relativa fattura sarà subordinata alla regolare esecuzione della prestazione nonché all'acquisizione del DURC regolare; sono state avviate le verifiche di cui all'articolo 86 del D.Lgs n. 50/2016 smi e che in caso di esito negativo delle stesse si procederà alla revoca del presente affidamento; di dare atto che l'obbligazione che discende dal presente affidamento nonché dall'impegno di cui al punto 2 scadrà entro il prossimo 31.12.2022. Il Direttore di Servizio (sottoscritto digitalmente ai sensi del D.Lgs. 82/05 ss.mm.ii) Ente di Decentramento Regionale - Pordenone - Decreto n. 835 del 24/12/2021 Elenco firmatari ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI Questo documento è stato firmato da: DATA FIRMA: 24/12/2021 15:19:22