Via Bocchi 33 - 43126 PARMA (PR) Tel. 0521/988273 - Fax 0521/291028 C.F. 80011410349 E-mail: pric83500v@istruzione.it - Pec: pric83500v@pec.istruzione.it website: www.icbocchi.it Parma, 05 dicembre 2022 AI Sig. Fabio Pietrosanti comunicazioni@pec.monitora-pa.it OGGETTO: Richiesta di accesso civico generalizzato del 19/09/2022 Gent.mo Sig. Pietrosanti, in riscontro alla Sua richiesta di accesso civico generalizzato del 19/09/2022 si rappresenta preliminarmente quanto segue: 1. In relazione al primo documento richiesto, questa Istituzione Scolastica ha provveduto nell’a.s. 2019/2020, in ragione dell'emergenza sanitaria Covid e della conseguente necessità di effettuare la didattica a distanza, ad attivare gratuitamente, con proprio dominio @icbocchi.istruzioneer.it, la piattaforma Google Suite For Education (poi divenuta Google Workspace for Education), suggerita e approvata dal MIUR; la Scuola ha utilizzato la suddetta piattaforma negli anni scolastici successivi (2020-2021, 2021-2022) e la usa nell'anno scolastico corrente (2022-2023); | termini contrattuali di utilizzo del servizio accettati da questa Istituzione scolastica sono reperibili al Ink nttps://admin.google.com/terms/apps/8/1/en/dpa_terms.html; nei medesimi anni scolastici lIC Bocchi ha mantenuto in essere il rapporto contrattuale finalizzato all'utilizzo di un Registro elettronico; i relativi contratti annuali (aa.ss. 2020-2021, 2021-2022, 2022-2023) sono ora pubblicati sul sito web della Scuola (www.icbocchi.it) in Amministrazione Trasparente - Bandi di Gara e contratti. 2. in relazione ai documenti richiesti ai punti 2, 4 e 5, si comunica che questa Istituzione scolastica non ha effettuato le valutazioni d’impatto richieste, in quanto non obbligatorie per le Scuole; a tal riguardo si ricorda che, secondo il GDPR, la valutazione d'impatto sulla protezione del dati è obbligatoria solo In determinati casi e precisamente qualora Il trattamento "possa presentare un rischio elevato per | diritti e le libertà delle persone fisiche" (GDPR, art. 35, par. 1, illustrato dall'art. 35, par. 3, e integrato dall'art. 35, 40) N CIS Documento informatico firmato Gdf fante dal DS MANUELA NARDELLA ai sensi del D.Lgs 82/2005 s.m.1. e norme collegate ISTITUTO COMPRENSIVO DI VIA BOCCHI 33 Via Bocchi 33 - 43126 PARMA (PR) Tel. 0521/988273 - Fax 0521/291028 C.F. 80011410349 E-mail: pric83500v@istruzione.it - Pec: pric83500v@pec.istruzione.it website: www.icbocchi.it par. 4). Il Garante della Privacy, in suo Provvedimento del 26 marzo 2020, ha chiarito, infatti, sul punto, (All. 1 — par. 2. Privacy by design e by default: scelta e configurazione degli strumenti da utilizzare) che: “La valutazione di Impatto, che l'art. 35 del Regolamento richiede per i casi di rischi elevati, non è necessaria se il trattamento effettuato dalle istituzioni scolastiche e universitarie, ancorché relativo a soggetti In condizioni peculiari quali minorenni e lavoratori, non presenta ulteriori caratteristiche suscettibili di aggravarne | rischi per I diritti e le libertà degli interessati. Ad esempio, non èé richiesta la valutazione di impatto per il trattamento effettuato da una singola scuola (non, quindi, su larga scala) nell'ambito dell'utilizzo di un servizio on line di videoconferenza o di una piattaforma che non consente il monitoraggio sistematico degli utenti o comunque non ricorre a nuove soluzioni tecnologiche particolarmente invasive (quali, tra le altre, quelle che comportano “Didattica Digitale Integrata e tutela della privacy: indicazioni generali”, allegate alla Nota MI prot. 11600 del 3 settembre 2020, chiariscono (pag. 7) che: “La valutazione di impatto deve essere effettuata solo se e quando ricorrono i presupposti dell’articolo 35 del Regolamento. Occorre precisare innanzitutto che, poiché l'istituzione scolastica , in genere, non effettua trattamenti di dati personali su larga scala, non è richiesta la valutazione di Impatto per Il trattamento effettuato da una singola scuola nell’ambito dell'utilizzo di un servizio on line di videoconferenza o di una piattaforma che non consente il monitoraggio sistematico degli utenti o comunque non ricorre a nuove soluzioni tecnologiche particolarmente invasive (quali, tra le altre, quelle che comportano nuove forme di utilizzo dei dati di geolocalizzazione o biometrici). La valutazione di impatto va effettuata, infatti, nel caso di ricorso a piattaforme di gestione della didattica che offrono funzioni più avanzate e complesse che la scuola decida di utilizzare e che comportano un rischio elevato per | diritti e le libertà delle persone fisiche”. In merito al terzo documento richiesto - “copia degli atti riportanti le misure tecniche previste e adottate per attivare | soli servizi strettamente necessari alla formazione, nel caso di utilizzo di piattaforme più complesse che eroghino servizi più complessi, anche non rivolti esclusivamente alla didattica, negli anni scolastici 2020/2021, 2021/2022, 2022/2023" - premesso che la specifica richiesta in questione risulta generica, non individuando con esattezza la documentazione richiesta, e connotata da carattere esplorativo, oltre che ISTITUTO COMPRENSIVO DI VIA BOCCHI 33 Via Bocchi 33 - 43126 PARMA (PR) Tel. 0521/988273 - Fax 0521/291028 C.F. 80011410349 E-mail: pric83500v@istruzione.it - Pec: pric83500v@pec.istruzione.it website: www.icbocchi.it riferirsi anche a dati che In quanto “non rivolti esclusivamente alla didattica” sembrano esulare dai compiti istituzionali di questa Scuola - si rappresenta che: a. questa dirigenza scolastica adotta misure tecniche ed organizzative adeguate sulla base del rischio derivante dall'utilizzo di piattaforme e/o servizi on line necessari alla didattica digitale integrata; si ritiene pertanto che tali misure, in quanto idonee a garantire la sicurezza e la riservatezza digitale, non possano essere esibite a persone non autorizzate, in coerenza con il Regolamento UE 6/79/2016 e con l'art. ò bis, comma 2 D.lgs n. 33/2013 “esclusioni e limiti all'accesso civico’). b. con riferimento al documento richiesto, appaiono rilevanti le esigenze di protezione dei dati dei controinteressati, che devono ricevere le comunicazioni previste dall'art. 5, comma 9), D.Lgs. n. 33 del 2013, il quale sancisce che “amministrazione cui è indirizzata la richiesta di accesso, se Individua soggetti controinteressati, al sensi dell'articolo 5-bis, comma 2, è tenuta a dare comunicazione agli stessi, mediante Invio di copia con raccomandata con avviso di ricevimento, o per via telematica per coloro che abbiano consentito tale forma di comunicazione. Entro dieci giorni dalla ricezione della comunicazione, i controinteressati possono presentare una motivata opposizione, anche per via telematica, alla richiesta di accesso. A decorrere dalla comunicazione al controinteressati, Il termine di cui al comma 6 è sospeso fino all'eventuale opposizione del controinteressati. Decorso tale termine, la pubblica amministrazione provvede sulla richiesta, accertata la rcezione della comunicazione’; ferma l'esigenza di comunicare ai controinteressati, e visto ll numero considerevole di questi ultimi (docenti, studenti e rispettivi genitori), si ritiene che quanto richiesto comporti un onere di lavoro a carico dell’Amministrazione eccessivo rispetto all'interesse conoscitivo sotteso alla Sua istanza specifica e che, in ordine agli adempimenti che l'accoglimento della stessa comporterebbe a carico dell’Amministrazione, questa possa essere qualificata come ‘massiva’; a tal proposito si richiama la sentenza n. 503 del 3-12-2021, con la quale II T.A.R. per l'Abruzzo Pescara, Sez. |, ha affermato: “Ed infatti, in materia di accesso civico generalizzato, il diritto di accesso non puo essere espletato In pregiudizio al buon andamento dell'amministrazione riversando sulla medesima un onere oltremodo gravoso e tale da sottoporla ad attivita incompatibili con la funzionalità del suoi plessi e con l'economicità e tempestività della sua azione, ISTITUTO COMPRENSIVO DI VIA BOCCHI 33 Via Bocchi 33 - 43126 PARMA (PR) Tel. 0521/988273 - Fax 0521/291028 C.F. 80011410349 E-mail: pric83500v@istruzione.it - Pec: pric83500v@pec.istruzione.it website: www.icbocchi.it questo specialmente laddove, come nel caso in esame, sia In gioco altresì Il coinvolgimento di un numero imprecisato di soggetti controinteressati. La natura massiva della Istanza presentata Imporrebbe all'amministrazione di porre in essere complessi oneri procedimentali al fine di acquisire Il consenso deli numerosi controinteressati menzionati nell'istanza”....... . A fronte di queste oggettive 3) controindicazioni, l'interesse ostensivo vantato dalla parte ricorrente, pur intrinsecamente apprezzabile, non puo che risultare recessivo alla stregua della disciplina dell'accesso civico generalizzato”, 4. In relazione al documento richiesto al punto 6, non essendo stati acquistati nuovi servizi digitali da utilizzare nell’a.s. 2022/2023, non è stata effettuata alcuna valutazione comparativa ai sensi dell'art. 68 del d. lgs. 7/3/2005 n. 82; d'altra parte, i software utilizzati dalla scuola sono ancora suggeriti dal Ministero dell'Istruzione; l'Istituto Scolastico ha provveduto a nominare | fornitori quali responsabili del trattamento e ha richiesto agli stessi la presenza di standard in grado di assicurare l'interoperabilità e la cooperazione applicativa tra | diversi sistemi informatici della pubblica amministrazione e di garanzie in materia di livelli di sicurezza, di conformità alla normativa sulla protezione dei dati personali. Tutto ciò premesso e considerato come parte integrante del presente provvedimento, in relazione alla “richiesta di accesso civico generalizzato” dal Lei prodotta si provvede come di seguito specificato: 1. la richiesta é accolta rispetto al documento di cui al punto 1 dell'istanza; 2. la richiesta non può essere accolta rispetto ai documenti di cui al punti 2, 4, 5 e 6 dell'istanza, in quanto documenti non prodotti da questa Istituzione scolastica e quindi non presenti; 5. la richiesta è rigettata rispetto alla documentazione di cui al punto 3 dell'istanza, per | sopra illustrati motivi inerenti alla necessità di tutela dei dati personali del soggetti controinteressati e alla garanzia del buon andamento dell’'amministrazione. IL DIRIGENTE SCOLASTICO [omissis] AMinistino dll'iitiazzione e dl menti ISTITUTO COMPRENSIVO DI VIA BOCCHI 33 Via Bocchi 33 - 43126 PARMA (PR) Tel. 0521/988273 - Fax 0521/291028 C.F. 80011410349 E-mail: pric83500v@istruzione.it - Pec: pric83500v@pec.istruzione.it website: www.icbocchi.it F.to digitalmente. AMintero dell'ittuzono e dl mentito