06/10/22, 09:03 https:/Awebmail.pec.istruzione.itlayout/origin/html/printMsg.html?_v_=v4r2b25.20220524_1300&cantid=&folder=SW52aWF0Y... Da "ceic89400t@pec.istruzione.it" A "comunicazioni@pec.monitorapa.it" Data giovedì 6 ottobre 2022 - 09:00 Richiesta di Accesso Civico Generalizzato Lidi Istituto Comprensivo Statale “Rocco — Cav. Cinquegrana” Via Don Mazzolari n°28 - Sant'Arpino (CE) Ambito scolastico n° 8 - cod, fisc.90035540617 tel/fax 081/8918126 Cod. mecc.: CEIC89400T e-mail: -ceic89400t@istruzione.it Sito: www.roccocinguegrana.edu.it Scuola ad indirizzo musicale Prot. n. 9278/1.4 Spett.le Pietrosanti Fabio Si invia, in allegato, il file inerente all'oggetto. Il Dirigente Scolastico [omissis] Firma autografa omessa ai sensi dell'art. 3 del D. Lgs. n. 39/1993 Allegato(i) Richiesta di accesso civico generalizzat.pdf (81 Kb) httns:/webmail.pec.istruzione.it/lavout/orinin/htmI/oriniMsa.html?.v. =v4r2h25.20220524.1300&contid=&folder=SWS52AWF0YO==&msaid=68804& .... 1/1 Scuola ad indirizzo musicale Via Don Mazzolari n° 28 — Sant'Arpino (CE) -Tel. e Fax: 081/8918126- 5012474 Ambito scolastico n° 8- cod. fisc.90035540617— C.U. UFSLGF Cod. mecc.: CEIC89400T-mail: - ceic89400t@istruzione.it — pec: ceic89400t@pec.istruzione.it Spett.le Pietrosanti Fabio comunicazioni @ pec.monitorapa.it Oggetto: Richiesta di Accesso Civico Generalizzato (FOIA) del 19 settembre 2022. _7_ [omissis] richiesta di Accesso Civico Generalizzato inoltrata a questa Istituzione Scolastica dal Sig.Pietrosanti Fabio, PREMESSO - che la suddetta richiesta di Accesso Civico Generalizzato è stata contemporaneamente inviata a 8254 istituzioni scolastiche statali italiane; - che l’art. 24 comma 3 della Legge 241/1990 sancisce che «Non sono ammissibili istanze di accesso preordinate ad un controllo generalizzato dell'operato delle pubbliche amministrazioni.»; - che la giurisprudenza, recente, del Consiglio di Stato (sentenza n°495 del 25/01/2022, sez. ID, insegna che l’«interesse alla trasparenza, di tipo conoscitivo, che non esige una motivazione specifica, deve in ogni caso palesarsi non in modo assolutamente generico e destituito di un benché minimo elemento di concretezza, anche sotto forma di indizio, ..... , pena rappresentare un inutile intralcio all'esercizio delle funzioni amministrative e un appesantimento immotivato delle procedure di espletamento dei servizi.»; - che la circolare FOIA n°2/2017 del Ministro della Funzione Pubblica, al paragrafo 7, lettera d (Richieste “massive o manifestamente irragionevoli”) specifica che «L’amministrazione è tenuta a consentire l’accesso generalizzato anche quando riguarda un numero cospicuodi documenti ed informazioni, a meno che la richiesta risulti manifestamente irragionevole, tale cioè da comportare un carico di lavoro in grado di interferire con il buon funzionamento dell’amministrazione. Tali circostanze, adeguatamente motivate nel provvedimento di rifiuto, devono essere individuate secondo un criterio di stretta interpretazione, ed in presenza di oggettive condizioni suscettibili di pregiudicare in modo serio ed immediato il buon funzionamento dell’amministrazione.»; - | che la sentenza del Consiglio di Stato, in Adunanza Plenaria, n°10/2020, al punto 36.6 specifica che «Sarà così possibile e doveroso evitare e respingere: richieste manifestamente onerose o sproporzionate e, cioè, tali da comportare un carico irragionevole di lavoro idoneo a interferire con il buon andamento della pubblica amministrazione; richieste massive uniche, contenenti un numero cospicuo di dati o di documenti, o richieste massive plurime, che pervengono in un arco temporale limitato e da parte dello stesso richiedente o da parte di più richiedenti ma comunque riconducibili ad uno stesso centro di interessi; richieste vessatorie o pretestuose, dettate dal solo intento emulativo, da valutarsi ovviamente in base a parametri oggettivi.»; - che l'Avvocatura dello Stato — Ufficio distrettuale di Napoli, con parere inoltrato all’U.S.R. Campania — dui SL - Ufficio Legale, qualifica quale non accoglibile la richiesta «in mancanza dell’indicazione di un oggettivo e reale titolo di legittimazione attiva del richiedente - dichiaratosi semplicemente attivista di un’organizzazione, senza peraltro fornire neanche dettagli, riferimenti, riconoscimento giuridico, atto costitutivo ovvero statuto della medesima — nonché alla luce dell’omessa indicazione delle reali e concrete finalità dell’istanza che, nei fatti, si risolve in un “controllo generalizzato dell’operato delle pubbliche amministrazioni”, che costituisce caso espressamente previsto dal legislatore, dall’art. 24 comma3 della L. 241/1990, di esclusione addirittura del dirittod’accesso.»; CONSIDERATO che la richiesta di Accesso Civico Generalizzato pervenuta a questa istituzione scolastica : è palesemente preordinata ad un controllo generalizzato dell'operato delle pubbliche amministrazioni; non possiede elementi di concretezza; è particolarmente onerosa, richiedendo l’ostensione di documentazione di notevoli dimensioni, e comporterebbe un carico irragionevole di lavoro idoneo ad interferire con il buon andamento della pubblica amministrazione; ha carattere evidentemente massivo, essendo stata inviata a 8254 istituzioni scolastiche statali italiane contemporaneamente da parte dello stesso richiedente; NON ACCOGLIE la richiesta di Accesso Civico Generalizzato (FOIA) pervenuta il 19 settembre 2022. Firefox https://web.spaggiari.eu/sdg/app/default/view_mail.php?from=do... ACCETTAZIONE: Richiesta di Accesso Civico Generalizzato POSTA-CERTIFICATA @PEC.ACTALIS.IT (posta-certificata@ pec.actalis.it) RICEVUTO il 06/10/2022 09:00:14 > A: ceic89400t@pec.istruzione.it Ricevuta di accettazione Il giorno 06/10/2022 alle ore 09:00:13 (+0200) il messaggio “Richiesta di Accesso Civico Generalizzato" proveniente da "ceic89400t@pec.istruzione.it" ed indirizzato a: comunicazioni @ pec.monitorapa.it ("posta ordinaria") Il messaggio è stato accettato dal sistema ed inoltrato. Identificativo messaggio: opec299811.20221006090013.154164.369.1.24@pec.actalis.it 2 allegati daticert.xmi smime.p?s 1di 1 07/12/2022, 12:48 Gmail - ANOMALIA MESSAGGIO: Undelivered Mail Returned ... https://mail.google.com/mail/u/0/?ik=Sf9a3ce4cb&view=pt&searc... Ra Gmail IC ROCCO ANOMALIA MESSAGGIO: Undelivered Mail Returned to Sender 1 messaggio Per conto di: MAILER-DAEMON@mx.pec.istruzione.it 6 ottobre 2022 09:00 Rispondi a: MAILER-DAEMON@mx.pec.istruzione.it A: ceic89400@ pec.istruzione.it Anomalia nel messaggio Il giorno 06/10/2022 alle ore 09:00:14 (+0200) è stato ricevuto il messaggio “Undelivered Mail Returned to Sender" proveniente da "MAILER-DAEMON@mx.pec.istruzione.it* ed indirizzato a: ceic89400t @ pec.istruzione.it Tali dati non sono stati certificati per il seguente errore: la firma digitale del messaggio non risulta attendibile Il messaggio originale è incluso in allegato. Messaggio inoltrato - Froi ail Delivery System To: ceic89400t@pec.istruzione.it Cc: Bcc: Date: Thu, 6 Oct 2022 09:00:14 +0200 {CEST} Subject: Undelivered Mail Returned to Sender This is tne mail system at host mx.pec.istruzione.it. I'm sorry to have to inform you that your message could not be delivered to one or more recipients. It's attached below. For further assistance, please send mail to postmaster. If you do so, please include this problem report. You can delete your own text from the attached returned message. The mail system : host server.pec-email.com[81.88,59.26] said: 580 Authentication is required to send messages (in reply to RCPT TO command) Final-Recipient: ric822; comunicazioni@ pec.monitorapa.it Originai-Recipient: rfc822;comunicazioni@ pec.monitorapa.it Action: failed Status: 5.0.0 Remote-MTA: dns; serverpec-email.com Diagnostic-Code: smtp; 530 Authentication is required to send messages noname 2K 07/12/2022, 13:04 (la Ms