Hi +4 We prepare for ISTITUTO COMPRENSIVO ROSSANO 1 ETA SCUOLE SECONDARIE DI 1° GRADO- L. DA VINCI - AMICA English Qualifications Cod. Mecc.: CSICBAMO004 - Tel. e Fax 0983/521143 - Cod. Fisc.: 97028290787 - Cod. Univ. Uff.: UF2MCT email:csic8am004@istruzione.it - csic8am004@pec.istruzione.it sito web: www.icrossano1.edu.it ISTITUTO COMPRENSIVO - ROSSANO 1-ROSSANO AI Sig. Fabio Pietrosanti, Prot. 0007276 del 20/10/2022 con domicilio digitale all'indirizzo Pec: |-4 (Uscita) comunicazioni@pec.monitora-pa.it; p.c. Al Direttore Generale Ufficio Scolastico Regione Calabria Pec: drcal@postacert.istruzione.it OGGETTO: provvedimento di accoglimento parziale alla richiesta di accesso civico generalizzato. A integrazione e parziale rettifica di quanto trasmesso con comunicazione mezzo PEC prot. n. 7043/I1-4 del 14/10/2022, con riferimento alla Sua richiesta acquisita al protocollo di questo Istituto in data 19/09/2022 prot. n. 6359, con la quale richiedeva l’acceso ai seguenti documenti: "1. copia del contratto o altro atto giuridico in forza del quale l’Istituto Scolastico in indirizzo ha utilizzato ed utilizzerà i servizi di posta elettronica, messaggistica, videoconferenza, didattica a distanza, didattica digitale integrata, registro elettronico, relativamente agli anni scolastici 2020/2021, 2021/2022, 2022/2023; 2. copia della valutazione d'impatto della protezione dei dati (DPIA) effettuata dall'Istituto Scolastico in indirizzo nell’ambito dell'utilizzo di un servizio on line di videoconferenza o di una piattaforma che consenta il monitoraggio sistematico degli utenti, negli anni scolastici 2020/2021, 2021/2022; 3. copia degli atti riportanti le misure tecniche previste ed adottate nell'istituto scolastico in indirizzo per attivare i soli servizi strettamente necessari alla formazione, nel caso di utilizzo di piattaforme più complesse che eroghino servizi più complessi anche non rivolti esclusivamente alla didattica, negli anni scolastici 2020/2021, 2021/2022, 2022/2023; 4, copia della valutazione d'impatto della protezione dei dati (DPIA) ai sensi dell'art. 35 del GDPR, effettuata nell’ambito dell'utilizzo delle piattaforme di posta elettronica, messaggistica, videoconferenza, didattica a distanza, didattica digitale integrata, registro elettronico, adottate nell’anno scolastico 2022/2023 dall'Istituto in indirizzo; 5. copia della valutazione di impatto del trasferimento dei dati all’estero (TIA), afferente all'eventuale trattamento dei dati in paesi terzi (ovvero che si trovino al di fuori dell’Unione Europea) necessario per la fruizione ed il funzionamento dei servizi di posta elettronica, messaggistica, videoconferenza, didattica a distanza, didattica digitale integrata, registro elettronico, adottati nell’anno scolastico 2022/2023 dall'Istituto in indirizzo. Hi d We prepare for ISTITUTO COMPRENSIVO ROSSANO 1 ETA SCUOLE SECONDARIE DI 1° GRADO- L. DA VINCI - AMICA English Qualifications Cod. Mecc.: CSICBAM004 - Tel. e Fax 0983/521143 - Cod. Fisc.: 97028290787 - Cod. Univ. Uff.: UF2MCT email:csic8am004@istruzione.it - csic8am004@pec.istruzione.it sito web: www.icrossano1l.edu.it 6. copia della valutazione comparativa ai sensi dell'art. 68 del d. lgs. 7/3/2005 n. 82 realizzata per provvedere all'acquisizione delle piattaforme di posta elettronica, messaggistica, videoconferenza, didattica a distanza, didattica digitale integrata, registro elettronico, adottate nell’anno scolastico 2022/2023 dall'Istituto in indirizzo.” CONSIDERATO CHE - L'Accesso civico generalizzato (FOIA) prevede che, “Allo scopo di favorire forme diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali e sull'utilizzo delle risorse pubbliche e di promuovere la partecipazione al dibattito pubblico, chiunque ha diritto di accedere ai dati e ai documenti detenuti dalle pubbliche amministrazioni, ulteriori rispetto a quelli oggetto di pubblicazione ai sensi del presente decreto, nel rispetto dei limiti relativi alla tutela di interessi giuridicamente rilevanti secondo quanto previsto dall'articolo 5-bis” (art. 5, comma 2, del D.lgs 33/2013). - L'Ufficio Scolastico Regionale per la Calabria, con nota m_pi.AOODRCAL.REGISTRO UFFICIALE(U).0020741.14-10-2022, in qualità di RPCT delle scuole della regione Calabria, ha fornito alcune indicazioni e valutazioni circa la richiesta di accesso civico in oggetto. PREMESSO quanto sopra e — consultato il DPO di questo Istituto scolastico alla luce della suddetta nota dell’USR per la Calabria; — considerato che la richiesta (descritta come “il primo FOIA massivo della storia italiana” dalla stessa associazione di cui si dichiara parte e per la quale agisce il richiedente), assume i tratti di un'azione “massiva” verso la Pa; — considerato che la richiesta pervenuta ha le caratteristiche di un'azione meramente esplorativa, volta semplicemente a “scoprire” di quali informazioni l'amministrazione dispone e riguarda un numero manifestamente irragionevole di documenti, imponendo così un carico di lavoro tale da paralizzare, in modo molto sostanziale, il buon funzionamento dell’amministrazione; — valutata la necessità di garantire il buon funzionamento dell’amministrazione e la regolarità del servizio didattico, evitando di impegnare le risorse in attività di ricognizione documentale onerosa e sproporzionata che interferisca con il buon andamento della PA, Con la presente, si dà riscontro e risposta alle sue richieste come di seguito specificato: ISTITUTO COMPRENSIVO ROSSANO 1 SCUOLE SECONDARIE DI 1° GRADO- L. DA VINCI - AMICA English Qualifications Cod. Mecc.: CSICBAMO004 - Tel. e Fax 0983/521143 - Cod. Fisc.: 97028290787 - Cod. Univ. Uff.: UF2MCT email:csic8Bam004@istruzione.it - csic8am004@pec.istruzione.it sito web: www.icrossano1.edu.it Per la Richiesta n.1: la richiesta è formulata in maniera disgiunta e non è esplicitato puntualmente il documento richiesto includendo una pluralità di servizi, alcuni forniti direttamente dal MI per i quali non esiste alcun contratto o atto giuridico, altri non presenti e non utilizzati a scuola. Per quanto in uso in codesto istituto, si allegano: - Contratto per l'utilizzo dei servizi/licenza d’uso relativo alla piattaforma DAD utilizzata, per gli anni 2020/2021 e 2021/2022 (Allegato 1). Per l’anno in corso 2022/2023, non è prevista alcuna attività di Didattica a Distanza; - Licenza d’uso/altro documento relativo al il registro elettronico, per gli anni 2020/2021 e 2021/2022 (Allegato 2). Per l’anno in corso 2022/2023 non è ancora stato stipulato di rinnovo del servizio; - Determina di spesa per il servizio di Registro elettronico (Allegato 3); Per la Richiesta n.2: la DPIA non è obbligatoria come da provvedimento del Garante del 26 marzo 2020 “/a valutazione di impatto, che l’art. 35 del Regolamento richiede per i casi di rischi elevati, non è necessaria se il trattamento effettuato dalle istituzioni scolastiche e universitarie, ancorché relativo a soggetti in condizioni peculiari quali minorenni e lavoratori, non presenta ulteriori caratteristiche suscettibili di aggravarne i rischi per i diritti e le libertà degli interessati”. Sul punto, il Garante ha precisato che: si evidenzia come le espressioni trattamenti "sistematici" e "non occasionali" indicate nell'Elenco delle tipologie di trattamenti, soggetti al meccanismo di coerenza, da sottoporre a valutazione di impatto di cui ai punti 6, 11 e 12 sono riconducibili al criterio della "larga scala”, non applicabile dunque alla singola scuola. Per quanto sopra, non è possibile fornire alcun documento. Per la Richiesta n.3: la richiesta è generica e non specifica, facendo riferimento ad una pluralità indistinta di azioni, valutazioni e decisioni che la scuola ha attuato in merito alle misure tecniche. Si ricorda al richiedente che l’implementazione e verifica di tali misure è un processo costante, che muta in relazione al contesto, alle esigenze, alle indicazioni del MI, ai provvedimenti del Garante e che, primariamente, la diffusione di tale documentazione esporrebbe l’amministrazione ad un immotivato e ingiustificato rischio di sicurezza. La conoscenza delle misure tecniche adottate dalla scuola ne inficia la stessa efficacia, generando proprio quel rischio che le misure stesse tendono a contrastare. Per queste considerazioni, l’unico documento che può essere fornito è il Piano per la Didattica Digitale Integrata, pubblicato sul portale del Ministero dell’Istruzione Scuola in Chiaro, sezione PTOF 2019-2022, adottato da codesto istituto per gli anni scolastici 2020/21 e 2021/22 (Allegato 4). Per l’anno in corso 2022/2023, non è prevista alcuna attività di Didattica a [omissis] Richiesta n.4: valgono le stesse considerazioni già espresse per la richiesta n.2, oltre al fatto che per l’anno scolastico in corso 2022/2023 non è prevista alcuna forma di didattica a distanza. Per quanto sopra, non è possibile fornire alcun documento. We prepare for ISTITUTO COMPRENSIVO ROSSANO 1 SCUOLE SECONDARIE DI 1° GRADO- L. DAVINCI - AMICA English Qualifications Cod. Mecc.: CSICBAM004 - Tel. e Fax 0983/521143 - Cod. Fisc.: 97028290787 - Cod. Univ. Uff.: UF2MCT email:csic8Bam004@istruzione.it - csic8am004@pec.istruzione.it sito web: www.icrossano1.edu.it Per la Richiesta n.5: si porta a conoscenza l'istante del fatto che, fin dall’inizio del periodo pandemico, la scuola è stata obbligata a garantire la continuità dell'attività didattica tramite l'attivazione della DAD. La scelta della piattaforma adeguata a tale funzione è stata effettuata da ciascuna scuola sulle indicazioni fornite dal Ministero dell'Istruzione (che ha suggerito delle piattaforme tra le quali scegliere) presupponendo una valutazione di adeguatezza formulata a monte dallo stesso Ministero. La scuola, da parte sua, ha provveduto ad adottare tutte le misure di configurazioni adeguate sulla piattaforma utilizzata. Premesso ciò, si specifica quanto già per le richieste 2 e 4, e cioè che per l’anno scolastico in corso 2022/2023 non è prevista alcuna forma di didattica a distanza. Per quanto sopra, non è possibile fornire alcun documento. Per la Richiesta n.6: si informa l’istante che, nella gestione amministrativa, contabile, didattica e dei servizi all'utenza scolastica e non, la scuola tende a garantire (dove possibile) continuità operativa e a non determinare continue variazioni. Tuttavia, per l’anno in corso 2022/2023 non sono ancora stati formulati i rinnovi dei contratti per i servizi in esame e dunque non è possibile fornire alcun documento. In relazione a quanto sopra, si allegano i seguenti documenti: - Per la DAD: documento relativo alla piattaforma Google G-Suite/Workspace, utilizzata per gli anni 2020/2021 e 2021/2022 (Allegato 1); - Peril Registro elettronico: Licenza d’uso/Contratto di sevizio Argo Software s.r.l. per gli anni 2020/2021 e 2021/2022 (Allegato 2) e Determina di spesa per il servizio di registro elettronico (Allegato 3); - Piano per la didattica digitale integrata, di cui al PTOF 2019-22 (Allegato 4). Il richiedente può presentare richiesta di riesame al Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza, che decide con provvedimento motivato entro il termine di venti giorni. Il Dirigente Scolastico Documento firmato digitalmente ai sensi del c.d. Codice dell'Amministrazione Digitale e normativa connessa.