ISTITUTO COMPRENSIVO “Don G. Maraziti" Scuole infanzia - Primaria - Secondaria | Grado Loose ai Marcellinara Via Carlo Alberto dalla Chiesa n. 12 - 88044 MARCELLINARA Prot. n. 7035 VI Marcellinara, 29/12/2020 Oggetto: Determina a contrarre con affidamento diretto, mediante procedura di cui all’art.36, comma 2, lett.a) del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50. Rinnovo contratto Axios Diamond anno 2021 CIG: Z5B3003189 _0_ [omissis] R.D. 18 novembre 1923, n. 2440, recante «Nuove disposizioni sull’amministrazione del Patrimonio e la Contabilità Generale dello Stato»; VISTA la legge 15 marzo 1997 n. 59, concernente "Delega al Governo per il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali, per la riforma della Pubblica Amministrazione e per la semplificazione amministrativa"; VISTO il D.P.R. 8 marzo 1999, n. 275, concernente il Regolamento recante norme in materia di autonomia delle Istituzioni Scolastiche ai sensi dell’art. 21 della L. 15/03/1997; VISTO il Decreto Interministeriale 28 agosto 2018, n. 129, recante «Istruzioni generali sulla gestione Amministrativo contabile delle istituzioni scolastiche, ai sensi dell’articolo 1, comma 143, della legge 13 luglio 2015, n. 107»; VISTO il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165 recante "Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze della Amministrazioni Pubbliche" e successive modifiche e integrazioni; TENUTO CONTO delle funzioni e dei poteri del Dirigente Scolastico in materia negoziale, come definiti dall'articolo 25, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, dall’articolo 1, comma 78, della legge n. 107 del 2015 e dagli articoli 3 e 44 del succitato D.I. 129/2018; VISTO Il Regolamento d’Istituto approvato dal Consiglio d'istituto con delibera n. 2 del 01/03/2019, che disciplina le modalità di attuazione delle procedure di acquisto di lavori, servizi e forniture; VISTA la delibera n. 3 del Consiglio d’Istituto del 20/01/2020, con la quale si confermano i regolamenti approvati dal Consiglio d’Istituto del 01/03/2019 con delibera n. 2; VISTA la Delibera del Consiglio d’Istituto n. 2 del 21/10/2019 con la quale è stato approvato il PTOF triennale 2019/2022; VISTA la Delibera del Consiglio d’Istituto n. 2 del 20/01/2020, di approvazione del Programma Annuale esercizio finanziario 2020 e successive variazioni; VISTA la L. 241 del 7 agosto 1990, recante “Nuove norme sul procedimento amministrativo”; VISTO il D.lgs. 50/2016 recante “Codice dei contratti pubblici”, come modificato dal D.Lgs. 19 aprile 2017, 2017, n. 56 (cd. Correttivo) e dal D.L. 32 del 18 aprile 2019, convertito con modificazioni dalla Legge 14 giugno 2019, n. 55 (cd. Decreto Sblocca Cantieri); VISTO in particolare l’art. 32, comma 2, del D.Lgs. 50/2016, il quale prevede che, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte e che, per gli affidamenti ex art. 36, comma 2, lett. a) del Codice «[...] /a stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l'oggetto dell'affidamento, l'importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti»; VISTO in particolare, l’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. 50/2016, il quale prevede che «Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo Telefono 0961996113 — Fax 0961990144 e-mail CZIC83000T@ISTRUZIONE.IT - CZIC83000T@PEC.ISTRUZIONE.IT - www.icmarcellinara.edu.it Codice Meccanografico CZIC83000T— C.F. 80007310792 — Codice Univoco per Fattura Elettronica UF85ZG inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per î lavori in amministrazione diretta [...]»; marzo 2018 ed aggiornate con delibera del Consiglio n.636 del 10 luglio 2019; o per affidamenti effettuati nel rispetto di apposito regolamento già adottato dalla stazione appaltante, prevedono che l’onere motivazionale relativo all’economicità dell’affidamento e al rispetto dei principi di concorrenza possa essere espresso in forma sintetica; nel caso dell’ordine diretto di acquisto sul mercato elettronico o di acquisti di modico valore per i quali sono certi il nominativo del fornitore e l’importo della fornitura, si può procedere a una determina a contrarre o atto equivalente che contenga, in modo semplificato, l'oggetto dell’affidamento, l'importo, il fornitore, le ragioni della scelta; RICHIAMATE le istruzioni di carattere generale relative all’applicazione del Codice dei Contratti Pubblici di cui al QUADERNO N.1 (Ed.GIUGNO 2019); VISTA la Delibera n. 2 del Consiglio d'Istituto del 01/03/2019, con la quale ha fissato il limite di cui all’art. 45 comma 2 lettera a) del vigente Regolamento amministrativo contabile D.I. n. 129/2018 (€ 10.000,00) a € 12.000,00; VISTO l’art. 1, comma 449 della L. 296 del 2006, come modificato dall’art. 1, comma 495, L. n. 208 del 2015, che prevede che tutte le amministrazioni statali centrali e periferiche, ivi comprese le scuole di ogni ordine e grado, sono tenute ad approvvigionarsi utilizzando le convenzioni stipulate da Consip S.p.A.; VISTO l’art. 1, comma 450, della L. 296/2006, come modificato dall’art. 1, comma 495, della L. 208/2015, il quale prevede che «Le amministrazioni statali centrali e periferiche, ad esclusione degli istituti e delle scuole di ogni ordine e grado, delle istituzioni educative e delle istituzioni universitarie, nonché gli enti nazionali di previdenza e assistenza sociale pubblici e le agenzie fiscali di cui al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 5.000 euro e al di sotto della soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'articolo 328, comma 1, del regolamento di cui al d.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207. Fermi restando gli obblighi e le facoltà previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonché le autorità indipendenti, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 5.000 euro e di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure», specificando tuttavia che «Per gli istituti e le scuole di ogni ordine e grado, le istituzioni educative, tenendo conto delle rispettive specificità, sono definite, con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, linee guida indirizzate alla razionalizzazione e al coordinamento degli acquisti di beni e servizi omogenei per natura merceologica tra più istituzioni, avvalendosi delle procedure di cui al presente comma. A decorrere dal 2014 i risultati conseguiti dalle singole istituzioni sono presi in considerazione ai fini della distribuzione delle risorse per il funzionamento»; CONSIDERATO che ai sensi dell’art. 36,c.6, ultimo periodo del Codice, il Ministero dell’Economia e delle Finanze, avvalendosi di Consip, ha messo a disposizione delle [omissis] MEPA e, dato atto che si può acquistare mediante Trattativa Diretta; VISTO l’art. 46, comma 1, del D.I. 129/2018, in base al quale «Per l'affidamento di lavori, servizi e forniture, le istituzioni scolastiche, nel rispetto di quanto previsto dalla normativa vigente, anche în relazione al sistema di qualificazione delle stazioni appaltanti secondo quanto disposto dal decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e dalle relative previsioni di attuazione, ricorrono agli strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, messi a disposizione da Consip S.p.A., secondo quanto previsto dalle vigenti disposizioni normative in materia di contenimento della spesa»; VISTO l'art. 31, comma 1, del D.Lgs. 50/2016, il quale prevede che «Per ogni singola procedura per l'affidamento di un appalto o di una concessione le stazioni appaltanti individuano, nell'atto di Telefono 0961996113 — Fax 0961990144 e-mail CZIC83000T@ISTRUZIONE.IT - CZIC83000T@PEC.ISTRUZIONE.IT - www.icmarcellinara.edu.it Codice Meccanografico CZIC83000T — C.F. 80007310792 - Codice Univoco per Fattura Elettronica UF85ZG adozione o di aggiornamento dei programmi di cui all'articolo 21, comma 1, ovvero nell'atto di avvio relativo ad ogni singolo intervento per le esigenze non incluse in programmazione, un responsabile unico del procedimento (RUP) per le fasi della programmazione, della progettazione, dell'affidamento, dell'esecuzione. [...]»; VISTE le Linee guida ANAC n. 3, recanti «Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l'affidamento di appalti e concessioni», approvate dal Consiglio dell’Autorità con deliberazione n. 1096 del 26 ottobre 2016 e aggiornate al D.Lgs. 56 del 19 aprile 2017 con deliberazione del Consiglio n. 1007 dell’11 ottobre 2017, le quali hanno inter alia previsto che «I RUP è individuato, nel rispetto di quanto previsto dall'art. 31, comma 1, del codice, tra i dipendenti di ruolo addetti all’unità organizzativa inquadrati come dirigenti o dipendenti con funzioni direttive o, in caso di carenza în organico della suddetta unità organizzativa, tra i dipendenti in servizio con analoghe caratteristiche», definendo altresì i requisiti di professionalità richiesti al RUP; VISTO che la [omissis] risulta pienamente idoneo a ricoprire l’incarico di RUP per l’affidamento in oggetto, in quanto soddisfa i requisiti richiesti dall’art. 31, comma 1, del D.Lgs. 50/2016, avendo un livello di inquadramento giuridico e competenze ._ professionali adeguate rispetto all’incarico in questione; VISTO P’art. 6-bis della legge 7 agosto 1990, n. 241, introdotto dall'art. 1, comma 41, della legge 6 novembre 2012, n. 190, relativo all’obbligo di astensione dall’incarico del responsabile del procedimento in caso di conflitto di interessi, e all’obbligo di segnalazione da parte dello stesso di ogni situazione di conflitto (anche potenziale); TENUTO CONTO che, nei confronti de! RUP individuato non sussistono le condizioni ostative previste dalla succitata norma; CONSIDERATO che l’Istituzione scolastica ha sottoscritto con la ditta 3D Solution un contratto di durata annuale per il pacchetto Axios Diamond per il periodo 01/01/2020-31/12/2020; VISTA l’email del rivenditore di zona del 28/12/2020 relativa alla proposta di rinnovo del contratto di assistenza Axios Diamond per l’anno 2021; CONSIDERATO che, attualmente, la scuola ha in uso i programmi AXIOS Italia e che il personale è formato e addestrato all’uso degli stessi; RITENUTO un valore l’uniformità dei pacchetti informatici gestionali in uso per l’efficienza e l’efficacia del servizio; DATO ATTO della non esistenza alla data odierna di [omissis] ive in merito a tale merceologia; VISTO che le prestazioni offerte dall’operatore di cui sopra, per un importo pari a € 2.385,00, rispondono ai fabbisogni dell’Istituto; CONSIDERATO pertanto che siffatto acquisto rientra nei cc.dd. acquisti di modico valore, e che l’entità della presente spesa rende poco funzionale la scelta di procedure di gara diverse dall’affidamento diretto; prima della stipula del contratto, le seguenti verifiche volte ad accertarne il possesso dei requisiti di moralità: I) consultazione del casellario ANAC; II) verifica della sussistenza dei requisiti di cui all’articolo 80, commi 1, 4 e 5, lettera b) del D.Lgs. 50/2016. Resta inteso che il contratto sarà stipulato solo in caso di esito positivo delle suddette verifiche; CONSIDERATO che per espressa previsione dell’art. 32, comma 10, lett. b) del D.Lgs. 50/2016, non si applica il termine dilatorio di stand still di 35 giorni per la stipula del contratto; CONSIDERATO che l’affidamento in oggetto dà luogo ad una transazione soggetta agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari previsti dalla legge del 13 agosto 2010, n. 136 («Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia») e dal D.L. del 12 novembre 2010, n. 187 («Misure urgenti in materia di sicurezza»), convertito con modificazioni dalla legge del 17 dicembre 2010, n. 217, e relative modifiche, integrazioni e provvedimenti di attuazione, per cui si è proceduto a richiedere il Codice Identificativo di Gara (CIG); CONSIDERATO che l’importo dell’affidamento (€ 2.385,00), al netto delle imposte di legge, è contenuto all’interno della fascia di importo prescritta dall’art. 36, comma, lett. a) del D.lgs. n. 50/2016, ovvero è inferiore a € 40.000,00, ed è quindi possibile procedere all’affidamento diretto di detta fornitura da Telefono 0961996113 — Fax 0961990144 e-mail CZIC83000T@ISTRUZIONE.IT — CZIC83000T@PEC.ISTRUZIONE.IT - www.icmarcellinara.edu.it Codice Meccanografico CZIC83000T - C.F. 80007310792 — Codice Univoco per Fattura Elettronica UF85ZG nell’osservanza delle disposizioni di cui alla legge del 6 novembre 2012, n. 190, recante «Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità della Pubblica Amministrazione», DETERMINA Per i motivi espressi nella premessa, che si intendono integralmente richiamati 1. di autorizzare, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.lgs. n. 50/2016, l'affidamento tramite Ordine Diretto della fornitura indicata in oggetto, alla ditta alla ditta 3D Solution S.r.l, centro territoriale sud Italia AXIOS ITALIA Via Giacomo Matteotti, 19/21, 80026 Casoria (NA) P.L 03942311212, per la durata di un anno (dal 01/01/2021 al 31/12/2021); 2. Di autorizzare la spesa complessiva di € 2.385,00 iva inclusa da imputare sull’Attività A2/2 del Programma Annuale 2021, impegnando la somma di € 2.385,00 in favore della ditta, ed € 524,70 quale 31 del D.Igs. 18 aprile 2016 n. 50 1. Che il presente provvedimento sarà pubblicato sul sito internet dell’istituzione scolastica ai sensi della normativa sulla trasparenza. [IGENZE SCOLASTICO . nignelta CERRA) Telefono 0961996113 — Fax 0961990144 e-mail CZIC83000T@ISTRUZIONE.IT — CZIC83000T@PEC.ISTRUZIONE.IT - www.icmarcellinara.edu.it Codice Meccanografico CZIC83000T - C.F. 80007310792 — Codice Univoco per Fattura Elettronica UF85ZG